静润三晋 守护民生——我省声环境综合治理纪实

日前审议通过的《中华人民共和国生态环境法典》将噪声污染防治设为独立分编，进行系统规范，为依法防治噪声污染提供了更强有力的法律武器和行动指南。

噪声虽无形，却关乎民生福祉、城市宜居度与群众幸福感。近年来，我省坚持以民为本，将声环境综合治理作为生态文明建设和民生改善的重要内容，聚焦交通、工业、社会生活等重点领域，精准施策、靶向治理，监管体系持续完善，治理成效显著。如今，三晋大地喧嚣渐远，城市乡村处处可闻自然清音，呈现出一幅宁静和谐的宜居画卷。

科学筑防阻喧嚣

交通降噪更安宁

连日来，不少途经太原市中环线高架桥的市民发现，高架桥上正加装着3米多高的绿色声屏障。这种声屏障依托科学声学设计，能有效阻隔呼啸的车流噪声，为周边居民筑牢宁静生活的防线。

城市快速路车流不息，交通噪声曾是困扰沿线居民的突出民生问题。近年来，随着省城城市框架不断拓展，中环等快速路沿线居民区、学校、医院密集，昼夜不息的车流噪声，影响群众生活作息。采访中记者看到，目前东中环、南中环声屏障已完成部分安装，施工正在紧张进行中。据悉，此次太原市声屏障安装涉及东中环、南中环、西中环、北中环，总长度将超过14公里，整体设计高度为3．5米。

我省聚焦交通噪声治理痛点，以科技赋能、工程兜底，为城市筑起一道道“隔音屏障”，让宁静回归千家万户。采访中，中环线声屏障安装项目负责人李晓强告诉记者，此次安装的声屏障上部与下部分别是1米的金属屏体，中间1．5米的通透屏体。为保证使用年限和吸隔声效果达到要求，屏体外壳选用铝合金，内部选用与高速铁路声屏障一样的吸声材料。屏体中部用的钢化夹胶玻璃，这样在桥上乘客可以看到外侧的风景，也不会感到压抑。据悉，声屏障安装完成后，整体降噪效果可达15分贝。声屏障能挡住相当一部分噪声，声屏障的降噪效果已有大量实践验证，对中低层住户的改善尤为明显。

声屏障的安装对中环路沿途居民来说是个好消息，它的出现可以有效降低交通噪声，市民们也纷纷为这一惠民举措点赞。在太原市南中环高架桥附近居住的范建新告诉记者：“安静的睡眠是最基本的民生之一，安装了声屏障，我们的生活更加安静，噪声污染治理让城市管理也有了温度。”

从太原中环的“隔音长廊”，到各地主干道的降噪治理，我省以工程为抓手，持续优化交通声环境，让城市在高效通行的同时，保有一份宁静。

精准监管治顽疾

多元共治护静谧

机器轰鸣、施工嘈杂、车辆穿梭……曾是不少地方声环境的“顽疾”。我省坚持精准监管、源头防控、多元共治，健全噪声监测网络，严格执法监管，引导企业自律、公众参与，全方位整治噪声污染，让城市告别喧嚣、回归清静。

5月16日，记者在位于省城滨河路附近的一处建筑工地发现，在施工显著位置立着一块“工地扬尘噪声监测系统”的电子显示屏，屏幕上方的白色横杆上安装了专业设备，可对施工工地实时PM10、PM2．5浓度以及施工噪声进行监测，让人一目了然。记者看到，屏幕上清晰显示“噪声：51．7dB（分贝），PM2．5：5．31ug（微克），PM10：33ug（微克）”。

去年以来，为深化重点单位噪声扬尘治理和精细化管理，太原市规定全市中心城区现有扬尘重点单位全部建设（更新）噪声扬尘在线监测设备和视频监控系统，并完成监控数据联网上传任务，为施工工地噪声和扬尘污染监管安上了“电子眼”，促使工地扬尘和噪声污染治理由“人治”走向“数治”，监测人员可以通过电脑客户端、手机App，实现远程实时监测，提升了治理效率。

省生态环境厅发布的《山西省噪声污染防治报告（2024年度）》显示，2024年全省城市声环境质量保持在较好水平。全省昼间城市区域声环境质量平均等效声级为51．2dB（A），总体水平等级为二级；全省昼间城市道路交通声环境质量平均等效声级为65．6dB（A），声环境质量强度等级为一级；全省城市功能区昼、夜间达标率分别为91．9％和80．4％。噪声投诉处置方面，全省畅通“12345”“110”等渠道，全年接收噪声污染投诉9．34万件，办结率100％。噪声投诉热点集中在社会生活、建筑施工方面，分别占噪声投诉的76．15％、19．86％。

静美赋能促宜居

声优民悦惠民生

良好的声环境，是宜居城市的重要标志，也是民生幸福的直观体现。山西坚持“治理噪声、保障民生、赋能发展”理念，持续巩固声环境治理成效，让宁静惠及城乡，让群众在静谧环境中感受生活美好、共享生态红利。

清晨，临汾市汾河公园内，鸟鸣清脆、微风轻拂，没有喧嚣噪声，只有市民晨练的欢声笑语。“以前河边临近道路，车流噪声大，晨练都觉得吵，现在噪声小了，环境更清幽，每天来这儿锻炼，心情都格外舒畅。”环保志愿者马英说。

近年来，我省扎实推进噪声污染防治制度与能力建设，11个市全部完成噪声污染防治监督管理部门职责分工，建设完成117个功能区声环境质量自动监测点位，实现了自动监测数据实时上传。在117个监测点位中，1类功能区（居住区）45个、2类功能区（混合区）36个、3类功能区（工业区）13个、4a类功能区（交通干线两侧区域）23个。各地各部门积极探索噪声污染新治理模式，不断强化源头防控，严格依法治噪。重点领域治理有序推进，工业噪声污染防治推进企业“退城进园”，建筑施工噪声污染防治落实夜间施工许可制度，交通运输噪声污染防治实施国省道过境改线、增设声屏障；社会生活噪声污染防治严厉打击“飙车炸街”等扰民行为。构建社会共治新格局，鼓励“宁静小区”建设，噪声污染防治工作进一步系统化、精细化、科学化。并通过官方网站、新闻媒体、微信群等宣传渠道，广泛开展噪声污染防治法律法规和政策的宣传教育活动，提高广大群众对噪声污染防治工作的认识，使其自觉减少噪声污染，发挥社区自我管理能力，推动邻里合作。

下一步，我省将进一步加强噪声污染综合治理，规范工作流程、提升工作质效，为持续改善全省声环境质量、守护人民群众宁静生活、推进美丽山西建设提供坚实保障。（程国媛）