一城千载：文与城共生，人与城同频——平城区全力推进文旅融合高质量发展

2026年，平城区锚定“人文经济共融互进的首善之区”战略定位，以大同古城为核、以“古城郊外”为翼、以“文化古都”为魂，把北魏辽金明清的厚重文脉转化为可逛、可居、可消费、可共情的现代生活场景。一年来，文旅经济从“门票流量”走向“全链留量”，文化保护从“静态封存”走向“活态共生”，社会治理从“服务游客”走向“主客共享”，古城与乡村、文化与产业、风景与民生在平城大地上完成深度互嵌。

一、文旅提质，实现从“过路打卡”到“全季度假”的产业跃迁

2026年1－10月，全区8家A级景区累计接待游客898．4万人次，门票收入3．12亿元。

一是以古城引流，推进核心景区破圈、消费场景全时生长。平城区把“大同古城”作为超级IP来运营，古城复合场景迭代升级，夜间经济成为新增长极，实现古城全域从观光游向微度假、深体验转型。东南邑历史文化街区引入念夏艺术中心、平城学堂、书香雅庐等公共空间，集聚星巴克、喜户、汉服妆造、文创集市等30余家首店，充分发挥首店经济的引领成效；户部角《如梦大同》行进式沉浸式演艺采用AB双线、“4＋1”空间叙事，国庆单日加场至5场，累计接待观众近18万人次，暑期演出150余场、服务超4万人次。永泰门广场《大魏梦华》实景常态化运营，代王府《天下大同》叠加无人机秀、NPC互动，华严寺、善化寺、九龙壁串成“可行走的博物馆”漫游线。鼓楼东西街、东南邑、华严寺仿古街区形成“夜游、夜赏、夜购、夜品、夜娱”消费闭环，街头艺人、非遗市集、灯光秀、汉服巡游全域覆盖。佛小伴、灰猴、北魏打工俑等文创出圈，铜器、剪纸、玉露香梨、黄花完成“土特产→旅游商品”转化。游客平均停留时长由1．2天延长至2．6天，回头客比例超五成。

二是以郊外留客，乡村旅居成型、农文旅利益联结闭环。平城区跳出“只讲古城”的单线叙事，把文旅空间重新编排为一条完整脉络，大同古城做文化心脏，文瀛湖做都市绿肺，方特做欢乐引擎，大同市博物馆等“五大馆”做文博大脑，古城郊外做旅居延伸。2026年暑期入同游客2293．46万人次，文瀛湖与方特、五大馆构成“御东黄金三角”，把过去“游客只进古城、不住城东”的流量洼地填平，近郊过夜率明显抬升。同时，以“政府搭台、企业唱戏、集体入股、农民分红”的模式，做亮“古城郊外”品牌。阳和坡村以知青大院、供销社场景及文化活动入选全国夏季“村晚”示范点，所在“平城乡韵·活力新生”线路入选全国乡村旅游精品线路；金家湾村“金乡遇”农耕园＋“金尘外”民宿，主攻亲子研学与田园慢生活。2026年以来民宿农耕、知情怀旧、田园研学同步推进，“三资模式”让绿水青山稳定变金山银山。

三是以“数字＋”文旅破局，全链消费持续扩容。“壹同游”智慧文旅交通一体化项目指挥中心建成，1．0版上线，投放共享车辆百台，注册用户破万，打通租车、预约、导览、景区接驳；“天下大同”小程序集成吃住行游购娱，智慧停车、客流监测、投诉闭环一体运行。总投资10亿元“凤凰蛋”商业文旅共生体、代王府东侧草坪音乐节、非遗文化产业园推进落地中。“文旅＋”跨界持续拉长价值链。文旅＋商业方面，华严寺×百盛商圈联动、方特乐园×万达广场×百盛奥莱等等；文旅＋体育方面，以平城PCBA篮球联赛为代表，185队参赛火热整个夏季，持续推进文瀛湖水上运动发展等；文旅＋研学方面，已完成魏唐陶艺、航空俱乐部等5个研学实践基地建设，古城古建、文化研学持续扩容等；文旅＋康养方面，398康养中心今年以来接待9491人次，全域康养尤其是乡村康养旅居设施建设同步推进等，平城区实现从门票经济到“演艺＋民宿＋文创＋研学＋康养”多元发展，文旅产业逐步迈向“民生产业、幸福产业”。

二、文化焕新，实现从“遗产封存”到“活态共生”的平城表达

2026年，平城区有国保13处、不可移动文物234处，老城文物占比72％；30名专职文保员日巡日查，推行文物认养34处、完成10余处修缮，区级文保三维数字化建档全覆盖。

一是以文保活化核心，微改造修肌理，古建可居可感。古城更新坚持“微改造、精提升”，并持续推进“街区秩序整治、环境净化美化、文化艺术氛围营造”三大行动。东南邑、户部角、柴市角、西坡南街文保院落批量活化，不做大拆大建，把破败院落改为美术馆、书院、四合院民宿。西坡南街打造五星级四合院民宿集群，云中书院、民善堂文化中心嵌入街巷；凤凰蛋项目携手建筑大师董功，对标阿那亚，建“第三代电影院＋美术馆”共生体。把整座古城当成“可居住的博物馆”，古建研学、AR复原、AI数字人导游持续推进，代王府《天下大同》用实景演艺讲明代故事，华严寺用“合掌露齿菩萨”IP做御守文创，善化寺四大天王、九龙壁魏碑书法走进灯会与市集，静态遗产变成可触摸、可拍照、可带走的当代文化。

二是非遗与演艺融合发展，街头即剧场，传统变潮玩。非遗完成“国家—省—市—区”四级体系搭建，2026年新增15个区级非遗项目，108项非遗、59名传承人走出陈列室。剪纸进社区、绳艺带残障群体就业、斫琴在圣水琴坛常态化展演、韩氏中医进社区义诊千人次；大同挠阁非遗馆、马家小村炕围画博物馆免费开放。演艺重构古城时间线，东南邑“百戏艺术节”引入法国高跷音乐剧、小丑默剧、高跷狮舞；纯阳宫广场常态化惠民演出，非洲鼓、萨克斯、民乐同台；“平城将军”甲胄巡游、花木兰女将巡游、丝路驼铃NPC互动成为流量爆点。2026年群众文化活动吸引百余支队伍、超5000人次参与，线上线下惠及50余万人次。大同古城灯会将自贡灯彩＋北魏天马＋花木兰IP同台，主灯客流超40万人次；非遗后备箱市集、潮玩市集、平城叙年民俗馆，让老手艺对接新消费，非遗年轻化表达成效显著。

三是强化品牌传播，以22℃清凉破圈，古都变“情绪安放地”。平城区把“气候＋文化”做成超级传播。以“文化避暑感受22℃大同”为核，短视频大赛抖音、小红书、视频号播放量破5．38亿次；“来大同狠放松”升级版大赛设五大创作维度，本地网红、游客、市民共创内容。城市品牌从“煤都”转向“千年文化疗愈之都”。对外对接京津冀、内蒙古、山西高校与媒体，对内用“平城文旅”官号直播82小时、涨粉2．1万；小讲解员、青年志愿者、街头艺人、非遗匠人共同当“文化翻译官”。大同古城单日最高接待破40万人次，年接待破5000万人次，“疗愈”“松弛”“微度假”成为平城新标签。

三、社会共治，实现从“服务游客”到“主客共享”的幸福闭环

一是反哺民生，就业增收与公服提质双向赋能。文旅红利不只在景区账本里，更进村集体、进工资卡、进公服。就业方面，文旅产业链吸纳导游、演艺、民宿、文创、短视频运营、汉服妆造等新业态，盛座·空间双创基地孵化15家文旅小微、带动200余人创业；乡村项目带动2000余人就近就业，小石子、阳和坡、马家小村本地青年回流，毕业于清华美院、墨尔本皇家理工学院的人才回流参与建设。公共服务方面，古城“三大行动”成果主客共享，“门前五包”覆盖超1100家商户，垃圾“日产日清”、公厕24小时开放、200余家商户厕所对外开放，机械化清扫率95％；智慧停车、客流监测、志愿服务站同步服务市民。收入方面，村集体分红、村民工资、土特产销售、民宿经营四维增收，金家湾黑小米、贝贝瓜直供社区与直播间。

二是主客同频，空间共享与情感共鸣重塑城市气质。平城把“游客”当“新大同人”，把“市民”当“城市讲解员”。空间共享，古城街巷、文瀛湖绿道、口袋公园、乡村民宿、志愿者站、商户厕所全部主客共用；“智享平城”小程序、社区合伙人、文明旅游共享空间，让游客与居民同用一套城市服务。文化共治，送戏下乡70场、流动图书车、城市艺术会客厅、非遗进校园超30场/年；居民从“旁观者”变“参与者”——秧歌队、数来宝、面塑老人、小讲解员杨谨泽们，在街角把历史讲给外地人听。情感认同，“微笑大同”不是口号，是华严寺前免费拍照的志愿者、是代王府里和游客对戏的NPC、是阳和坡供销社里卖冰棍的村民。游客获得“治愈感”，市民获得“自豪感”，投诉量同比下降75％，先行赔付机制让消费更安心。

三是守牢平安底线，以精细治理与韧性服务托住大客流。面对旺季大客流常态化，平城区用“治理韧性”换“体验温度”。秩序维护方面，文旅、城管、公安、市场监管联合执法，红黑榜、阳光厨房、价格监测全覆盖；12345“接诉即办、1小时反馈”，所有工单100％处置。安全保障方面，古城“瓶改管”“飞线”整治，景区应急演练、花车巡游人流管控、冰雪项目隐患排查；全区刑案发案率处历史低位，旅游市场未发生重大安全事件。服务保障方面，壹同游直通车、摆渡车进乡村等，补齐“城郊接驳”；志愿者、青年学生、社区网格员节假日全员在岗，华严寺前“我为大同代言”打卡点成温暖名片。古城火而不乱、乡野热而有序。

今天的平城，正以“175”战略为轴，把北魏的风、辽金的雪、明清的巷，变成今天可住、可游、可创、可安心的美好生活场域。未来，平城将继续以文铸魂、以旅兴业，让千年文脉流淌向绿水青山，让“首善之区”既有辨识度，更有温度感。