全域整治城乡环境 擦亮城市宜居底色
平城区作为大同市中心城区,路网密集、老旧小区和城乡结合部众多,环境卫生治理任务重、难度大。全省整治城乡垃圾综合治理突出问题工作开展以来,环境卫生服务中心牵头组建工作专班,统筹城市管理、消防、街道等多方力量,聚焦农贸市场、国省干道、老旧小区等重点区域开展集中整治,城乡人居环境得到有效改善。
一、坚持高位谋划、统筹联动,构建全域作战指挥体系
城乡垃圾治理涉及面广、参与部门多,最怕的就是各管一段、责任落空。平城区紧紧扭住组织体系这个关键,从建架构、抓联动等方面持续发力,确保指挥有力、运转高效。一是建强组织架构,压实责任链条。成立区级城乡垃圾综合治理专项工作专班,由分管区领导任组长,建立“专班统筹、部门协同、街道主抓、村级落实”四级联动机制,划定网格、分片包保,权责到人。严格执行数据日清、台账日核制度,全面归集人员设备投入和综合整治情况,确保指挥调度精准有力。二是强化联合执法,攻坚城市顽疾。紧盯农贸市场占道经营、垃圾散落等城市顽疾,整合城管、环卫、市场监管力量,加密全天候巡查,从源头管控占道经营和垃圾散落,统筹机械化清扫、高压冲洗与人工保洁对市场周边全方位清掏,建立“秩序管控+即时清运”联动机制,实现问题发现即处置,各类市场周边卫生秩序得到根本改善。三是强化安全实训,筑牢作业底线。联合消防站组织环卫一线职工全覆盖实操培训,累计培训200余人次,围绕中转站、清运车辆等高风险点位开展隐患排查和灭火实操,补齐一线应急处置短板,实现环境整治与安全生产两手抓、两不误。
二、坚持全域排查、精准施策,靶向清零各类环境隐患
环境治理不能盲目铺摊子,必须先摸清家底再精准发力。工作中坚持排查和整治紧密结合,把全域问题起底过筛,集中力量打攻坚战,用典型引路带动面上提升。一是开展全域排查梳理,精准明确整治方向。整合环卫、园林、城管等力量开展拉网式排查,对国省干线、背街小巷、老旧小区等重点部位起底摸排,全面掌握环境卫生堵点。结合区域功能定位、人流特点和管护现状精准研判,科学划分治理难易片区,系统制定差异化治理方案,夯实环境卫生治理基础。二是集中攻坚清脏治乱,积存垃圾大幅清零。分片区组织集中整治,瞄准垃圾围村围城、绿化带积存、老旧小区脏乱差、建筑垃圾乱堆等问题逐项整治。依托64座标准化垃圾转运站,建成“户收集、站转运、终端焚烧”闭环体系。截至目前,累计投入8800余人次、2800余车次,清理卫生死角2300余处,规整绿化带100余处,更换补充垃圾桶230余个,城乡可视范围内积存垃圾基本清零。三是聚焦薄弱部位,以示范带动全域提升。对74个老旧小区集中清理楼道杂物、庭院垃圾,同步规整停车、修缮设施。29个行政村逐户动员,规范柴草建材堆放,累计完成1960余处死角清理、90余处绿篱整治。在全面推进的同时,以泉寺头村、金家湾村为标杆打造示范样板。泉寺头村完善收运体系、落实常态化保洁,通过村规民约和积分奖励激发村民自治,乱堆偷倒全面清零,获评全省正面典型。金家湾村对标省级示范村标准全域提档,配齐分类收集点和转运设施,正推进省级示范村申报,形成了“学有榜样、赶有目标”的良好局面。
三、坚持科技赋能、闭环管理,全面提升整治工作效能
集中整治解决的是存量问题,日常管护靠的是发现问题、处置问题的效率。平城区向科技要手段、向机制要效能,构建起立体巡查、闭环处置、刚性考核三位一体的运行体系。一是创新立体巡查手段,弥补监管盲区。推行“无人机+大型机械+人工网格”三位一体巡查整治模式,无人机对偏远区域全覆盖航拍,已采集处置561条线索;结合地面网格巡查和机械快速清运,形成“空中发现—地面核查—机械清理”联动,有效补齐巡查盲区。二是拓宽监督参与渠道,构建多元共治格局。搭建全民参与、多方联动监督平台,组建6支志愿服务监督队伍,推出“随手拍”监督渠道并公开举报热线,打通线上线下诉求反馈路径。建立问题受理、核查、处置、回访全闭环工作机制,第一时间回应群众关切,已累计办结群众反映的各类环境问题75个。通过宣传栏、公益提示等方式加大宣传力度,引导居民群众主动参与环境维护,营造上下同心、全民共治的良好氛围。三是健全制度体系,夯实长效治理根基。出台《乡村垃圾收运管理制度》《城乡综合垃圾治理不到位问题整治实施方案》等55项配套制度,覆盖清扫保洁、收运处置、考核问责全过程。完善农村收运设施和保洁员考核,增设城区分类收集设施、压实物业责任。加密网格巡查,紧盯易反弹区域即查即改,推动治理从集中攻坚转为常态管护。
下一步,环境卫生服务中心将保持攻坚态势,紧盯重点部位,用好“随手拍”等渠道,常态化开展排查整治,补齐乡村环卫设施短板,深化全民共治,推动城乡垃圾综合治理常态化、精细化、长效化,持续擦亮城区洁净宜居底色,努力建设城景交融的美丽平城。
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