平城区深耕基层治理“微单元” 书写民生幸福“大文章”

社区是城市治理的最小单元，也是服务群众的“最后一公里”。作为大同市中心城区，平城区承载着114万常住人口的幸福期盼。今年以来，平城区坚持以人民为中心的发展思想，以党建为轴心、以数字赋能为引擎，创新构建“五治融合”“五社联动”现代化基层治理体系，探索出一条党建引领、多元共治、智慧赋能、服务暖心的基层治理新路径。

党建领航固本，筑牢治理“主心骨”。平城区构建“街道党工委＋社区党委＋小区党支部＋楼栋党小组＋党员中心户”五级组织架构，建成街道、村（社区）党群服务中心221个，其中500平方米以上达127个。科学划分城市网格1529个，细分微网格7563个，全覆盖成立小区党支部424个，明确党员中心户1．57万户，推动治理力量下沉至楼栋、单元、家庭最小末梢。

数字智慧赋能，激活治理“动力源”。平城区搭建区级“社会管理综合服务平台”，集成“平城网格通”APP和“掌上平城”小程序。水泊寺街道“智享平城”小程序入驻商家878家、注册用户9．38万名，累计治理积分609万分，实现惠民服务价值超200万元。大庆路街道推出“大庆e事办”平台，创新“积分兑换商圈停车”等场景。全区166个社区联动765家机关企事业单位，累计认领办结民生实事6640件。

守牢安全底线，筑牢平安“生命线”。平城区常态化推进全域安全隐患排查整治，推行“四心合一”运行模式。全年累计排查录入各类矛盾纠纷230起，成功调处216起，调解率达93．91％。网格员累计巡查8792次，有效巡查率达95．26％，上报处置有效事件5513件，处置率达99．33％，全力守护群众生命财产安全。

深耕文化润心，涵养文明“新风尚”。平城区升级打造“首善平城·文明实践季”特色品牌，各街道社区立足阵地优势打造特色文明实践品牌。全区组建各类志愿服务队451支，2025年累计开展志愿服务活动150余场次，挖掘“宝藏邻居”1242人，推动形成“人人参与、人人共建、人人共享”的治理格局。

聚焦急难愁盼，办好民生“暖心事”。在养老服务方面，打造一体化养老服务综合体，深耕“文旅＋养老”特色模式。在青少年关爱方面，全域推广“四点半课堂”“假期成长营”公益服务，年均服务青少年几千人次。在人居环境方面，累计改造老旧小区129个，为360个老旧小区配齐优质物业。在便民服务方面，全域推行“社区合伙人”机制，首批20个项目已全面运营。2026年5月，全区处办单位受理工单9875件，办结9404件，区级办结率达95．23％。

从党建引领强根基、智慧赋能提效能，到安全守护保平安、文化润心聚民心、民生发力解民忧，平城区用一项项务实举措，探索形成独具特色的基层治理现代化路径。下一步，平城区将持续深化党建引领基层治理，深耕“五治融合”“五社联动”治理体系，让暖心服务成为平城基层治理最鲜明的底色，全力谱写基层治理高质量发展新篇章。