党建引领“智”治路 数字赋能“惠”民生 ——水泊寺街道“智享平城”赋能基层治理的实践探索

习近平总书记强调：“必须抓好基层治理现代化这项基础性工作，强化科技赋能，让城市治理更加高效、精细。”平城区深入贯彻落实这一重要指示精神，坚持以党建为引领，以水泊寺街道“智享平城”小程序为突破口，推动数字技术深度融入基层治理全链条，探索出一条“党建强、数字活、治理优、民心暖”的基层治理现代化新路径。

一、数字筑基，构建智慧治理新范式

推进基层治理现代化，科技赋能是关键支撑。打破传统治理中的“信息壁垒”与“条块分割”，系统构建起“4大板块＋8大应用＋32个功能模块”的智慧治理体系。以文兴社区为先行试点，率先落地“指尖12345”、物业服务测评等数字化场景，形成可复制、可推广的实践样本，让居民利用碎片化时间即可参与治理、反映诉求。围绕党建、便民、政企、物业四大核心场景，上线一刻钟生活圈导航、社区资讯一点通、积分商城兑换等实用功能，实现治理需求精准对接。同步搭建“学习—实践—激励”一体化数据闭环，将居民参与治理的行为量化为积分，形成“参与—积累—消费—反馈”动态数据流，为全域共建共治筑牢数字根基。截至目前，平台入驻商家878家、注册用户9．38万名，累计生成治理积分609万分，数字治理覆盖面持续扩大。

二、党建聚力，筑牢基层治理共建防线

基层治理，党建领航。以智慧平台为载体，健全完善9项配套制度，按照“组织共建、工作共谋、制度共立、活动共联”的思路，打破行业与单位壁垒，吸纳36家市、区机关企事业单位党组织及8家社会组织结对入驻，推动2315名在职党员线上报到、下沉一线参与治理。针对外卖骑手、快递小哥等新就业群体，专门开通“流动哨兵”认证通道，引导其主动上报安全隐患与民生诉求，织密基层治理“移动巡查”网络，让红色动能真正激活治理“一池春水”。

三、诉求闭环，擦亮为民服务暖心底色

治理好不好，群众说了算。坚持以人民为中心，依托“智享平城”小程序整合“书记信箱＋指尖12345＋便民服务”三大民意通道，落实“四双”工作机制，构建全链条诉求处置闭环。居民一键上报邻里纠纷、设施维修等诉求后，平台智能分流、精准派单，从源头杜绝派单错位、处置脱节问题。同步建立“五级三色”分级响应与72小时限时办理机制，诉求处置全程透明、结果可追溯，真正实现“事事有回应、件件有着落”。截至目前，平台累计收集居民意见建议552条，组织小区民主议事活动21场，协调化解物业矛盾、民生难题128件，有效破解传统治理中诉求渠道分散、反馈滞后等痛点，群众获得感、幸福感、安全感持续提升。

四、积分赋能，激活多元共治内生动力

基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”。以积分管理为纽带，融入“社区合伙人”共治理念，广泛吸纳商户、社会组织、居民群众等多元力量参与治理，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会治理共同体。平台将积分打造为可流通的“治理度量衡”，居民通过参与隐患上报、文明劝导、志愿服务等活动获取积分，并可跨社区、跨场景兑换商品与服务。依托社区合伙人模式与积分激励双重优势，孵化出群众夜校、幸福托管、幸福餐厅等特色载体。文兴社区率先开设花艺、茶艺、视频剪辑等课程，把党群服务阵地从“办公区”变为“服务区”“文化圈”。统筹辖区文旅资源，常态化推出积分观影、北魏邻里文化市集等活动，推动文旅资源社会化转化；创新推出30积分兑换商圈1小时免费停车服务，使商圈停车配套从“成本负担”转变为“治理引流”的重要载体。截至目前，平台已上架积分服务1059项，核销订单4731笔，累计实现惠民服务价值超200万元，形成了“治理有激励、商户有收益、居民得实惠”的良性循环。