夯实基础 精准施策——以首善标准筑牢粮食安全屏障

平城区作为大同市中心城区，始终把粮食安全摆在重要战略位置，坚持以习近平总书记关于国家粮食安全的系列重要讲话和重要指示批示精神为指引，严格执行《中华人民共和国粮食安全保障法》和《粮食流通管理条例》，扎实履行粮食安全责任制，聚焦政策落实、监管强化、服务提升、应急保障等重点任务，多维发力、全域推进，以首善标准筑牢粮食安全防线，为全市粮食安全保障体系建设贡献平城力量。

聚焦重点精准发力，筑牢粮食安全防线

一是压实安全责任，健全长效机制。将粮食安全纳入全区重点工作部署，构建“制度管权、管粮、管人”的长效机制。组织13个涉农街道签订《耕地保护和粮食安全责任状》，扛稳政治责任，守住耕地红线，确保粮食播种面积稳定和稳产增产。同时，完善粮食流通监管制度，明确监管主体责任，推动粮食领域专项整治成果向治理效能转化，为粮食安全工作提供坚实的制度保障。二是强化行业监管，保障粮食品质。为保障粮食品质安全，开展粮食企业安全生产专项检查。通过查阅资料、现场核查、问询交流等方式，重点检查安全管理制度落实、消防设备及安全防护设施配置情况，及时排除安全隐患。此外，完成新收获玉米质量安全监测采样任务，确定十里店村为采样点，采集农户新收获玉米样品并送至省粮食质检中心检测，从源头把控粮食质量，为粮食品质安全提供有力支撑。三是优化服务保障，促进产业发展。加强与粮食加工企业的沟通对接，实地了解企业生产情况和发展诉求，指导企业申报项目、完善安全生产制度，增强企业发展信心和安全生产能力。积极争取财政支持，增加粮食专项投入，扶持粮食产业化龙头企业开展产业化经营和“订单”粮食生产，实现农民增收、企业盈利的双赢局面。在优化营商环境方面，将粮食收购资格许可由审批改为备案告知，在一体化在线政务平台新增备案事项，实现网上申报、原件核验的便捷流程，成功办理备案9件，切实为粮食企业减负增效。四是夯实基础工作，掌握供需动态。为精准掌握区域粮食供需情况，开展了2025年度城镇居民户粮油收支平衡调查。调查覆盖全区334445户城镇家庭、1121168总人口，核算出全年人均口粮（油）消费量129斤，摸清39102亩粮食播种面积，其中玉米24877亩、大豆2001亩，以及16097吨粮食总产量，全面掌握粮食市场价格波动情况，为粮食调控提供精准的数据支撑。五是推进应急建设，提升保障能力。加强粮食应急供应网点建设，整合现有资源，以放心粮油店、粮油超市为重点，建成覆盖全区街道的24个粮食应急供应网点，明确突发事件发生时的供应责任和义务。完善应急生活必需品储备保障体系，确定大同市家玺商贸有限公司为社会责任储备企业，签订应急保障协议书，储备瓶装水、方便面等应急物资。同时，制定《平城区突发事件区级应急生活必需品储备供应应急预案（试行）》，确保应急状态下物资及时供应，提升粮食应急保障能力。六是加强宣传引导，营造良好氛围。组织开展粮食和物资储备科技活动周活动，组织干部职工及粮食相关企业观看网络直播，开展进社区、进企业科普宣传，发放宣传资料200份，增强居民爱粮节粮意识。开展反食品浪费抽样调查，覆盖20家餐饮经营者和400户居民，倡导科学、健康、文明的消费风尚，营造全社会共同关注粮食安全的良好氛围。七是强化队伍建设，提升专业素养。组织相关工作人员参加“全省粮食和物资储备应急保障能力提升培训班”，系统学习应急保障体系建设、粮油质量安全评价、人工智能应用等课程，全面提升干部队伍专业服务水平，为粮食安全工作提供人才支撑。

正视短板直面挑战，找准问题靶向施策

在推进粮食安全工作过程中，我区清醒认识到仍面临一些短板和挑战。一是监管与服务力量不足。全区粮食工作基础薄弱，无政府粮食仓储企业，行政人员、专业技术人员配备严重短缺，在科学储粮、安全生产、粮食流通监管等方面缺乏专业支撑，难以满足全方位、精细化监管服务需求。二是产业发展基础薄弱。全区耕地面积少，土地经营分散，粮食生产集约化、规模化程度低，产业效益不明显。同时，粮食行业技术储备不足，企业转型升级动力和能力有待进一步提升。三是浪费问题仍需整治。尽管反食品浪费工作取得初步成效，人均浪费量有所下降，但结构性、场景性浪费问题依然突出，需持续强化全社会节粮减损意识，构建长效治理机制。

锚定目标谋划长远，确保粮食安全工作开好局

2026年是“十五五”规划开局之年，平城区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家粮食安全战略，落实粮食安全责任制，聚焦“稳产量、保质量、强监管、优服务、提能力”核心任务，靶向施策、精准发力，补齐发展短板，健全粮食安全保障体系。

一是强化队伍建设，提升履职能力。积极争取人员编制支持，充实粮食工作专业力量，加强业务培训，重点提升工作人员在粮食监管、科学储粮、应急保障等方面的专业素养，打造高素质专业化干部队伍。二是夯实产业基础，推动提质增效。加大耕地保护力度，稳定粮食播种面积，鼓励土地流转，推进粮食生产集约化、规模化经营。持续加大财政支持力度，引导企业加大技术改造投入，推动科技成果转化应用，提升粮食产业发展质量和效益。三是深化宣传引导，遏制粮食浪费。坚持法治化、技术化、常态化“三化”并举，持续开展爱粮节粮宣传进社区、进学校、进餐饮企业等活动，推广节粮减损技术和经验。强化对餐饮行业、机关单位食堂等重点领域的监督检查，构建“政府引导、企业主责、社会参与”的反食品浪费共治格局。四是完善应急体系，强化保障能力。进一步优化粮食应急供应网点布局，提升网点规范化建设水平，加强应急物资储备管理，定期开展应急演练，提高应急处置和保障能力。持续健全粮食安全监测预警机制，密切关注粮食市场供需和价格变化，及时防范化解粮食安全风险，以首善担当切实维护区域粮食安全，为全市粮食安全大局和经济社会高质量发展提供坚实支撑。