平城区委经济工作会议举行

1月16日，区委经济工作会议举行。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总结2025年经济工作，分析研判当前经济形势，安排部署2026年经济工作，动员全区广大干部群众鼓足干劲、奋勇争先，在全市经济社会高质量发展大局中彰显平城担当。区委书记孟德昌出席并讲话，区委副书记、区长郭政主持并作具体安排。区人大常委会主任王丽萍、区政协主席李文瑞出席。

会议指出，2025年12月10日至11日召开的中央经济工作会议，充分肯定了过去一年取得的成绩，分析研判了国内国外形势，为做好“十五五”开局之年乃至今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。省委经济工作会议系统总结了去年经济工作，精准分析当前经济形势，科学部署了2026年经济工作。市委经济工作会议对做好2026年经济工作作出了系统全面的部署安排。全区上下要深刻领会中央和省委、市委经济工作会议精神，牢固树立“首善”意识和担当精神，坚决做到“扛大梁、作表率”，在砥砺奋进、真抓实干中积蓄经济发展的内生动能，为全市经济社会高质量发展贡献平城更大力量。

会议指出，2025年，区委、区政府紧紧围绕“人文经济共融互进的首善之区”发展目标，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推动高质量发展、深化全方位转型，团结带领广大干部群众勇担使命、接续奋进，经济势头回升向好，基本完成“十四五”规划主要目标任务，中国式现代化平城实践迈出坚实有力步伐。过去的一年，全区经济大盘稳固向好，转型发展坚定有序，文旅融合火爆出圈，深化改革纵深推进，民生福祉持续改善。这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、市委坚强领导的结果，也是全区上下凝心聚力、共同奋斗的结果。

会议指出，我区发展机遇和挑战并存，虽然当前经济运行面临一些困难和挑战，但也具备诸多有利条件和积极因素。平城作为大同的中心城区，区位交通、文旅资源、人口密度等优势明显，是大同建设国家区域重点城市和对接“京津冀”的主阵地。以“七类经济”为主要抓手的经济转型发展路径与国家和省、市政策导向和支持方向高度吻合，打造“人文经济共融互进的首善之区”的发展定位，建设“活力平城、善治平城、文化平城、幸福平城、美丽平城”的重点方向与全市发展大局大势深度契合。只要我们保持战略定力，增强必胜信心，发挥比较优势，一定能在中国式现代化进程中开创平城发展新局面。

会议强调，今年是“十五五”规划开局之年，经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，紧紧围绕习近平总书记和党中央对山西工作的重大要求和战略定位，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，锚定市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标和“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，坚定扛牢市委赋予平城重要使命任务，立足中心城区比较优势和资源禀赋，坚持打造“人文经济共融互进的首善之区”发展定位，努力建设活力平城、善治平城、文化平城、幸福平城、美丽平城，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，坚定有序推进转型发展，因地制宜发展新质生产力，落实全国统一大市场建设要求，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，奋力实现“十五五”良好开局。

会议强调，做好今年经济工作，必须深刻把握“五个必须”规律性认识，贯彻落实稳中求进、提质增效的政策取向，全面对标中央和省市委目标要求，树牢正确的政绩观，把因地制宜的方法论贯穿到经济社会发展的全过程各方面，推动高质量发展和现代化建设不断取得新成效。做好今年以及未来一段时间经济工作，必须处理好局部和整体、当前和长远、守正和创新、叫好和叫座、有效市场和有为政府、投资于物和投资于人、发展和安全的关系。

会议提出今年经济工作的十个方面重点任务。

一是加速产业转型升级，筑牢实体经济根基。持续做好“土特产”文章，推动农业有机化发展，积极融入京津冀“菜篮子”；以新质生产力赋能工业转型升级，创新“数字＋工业”模式，推动工业高精尖升级；积极申报省级现代服务业集聚区，推动服务业扩能提质；锚定“产业立区、转型强区”目标，推动三次产业深度融合。

二是聚力做强文旅经济，叫响文旅金字招牌。积极推动文化资源与新业态新模式融合发展，提升古城核心吸引力；持续深挖文旅资源，有序推进景区建设，强化全域文旅竞争力；做好文化遗产活化利用，维护文创消费市场良性发展，丰富文旅产品供给；推动多业态与文博文创深度协同，深化“文旅＋”与“＋文旅”融合模式；坚持“软硬并举、主客共享”，提升服务保障水平。

三是因地制宜多元发展，激发转型内生动力。聚焦银发、陪伴、楼宇、农业、数字、物流等经济，推动特色经济多元化发展；搭建线上线下一体化综合服务平台，完善政银企常态化对接机制，构建全链条创新创业服务体系。

四是坚定实施扩大内需战略，释放经济循环活力。培育多元消费场景，制定美食产业专项规划，叫响平城消费品牌，打造“放心消费在平城”名片，提振消费市场信心；扩大有效投资，夯实发展支撑；主动融入全国统一大市场，拓展发展空间。

五是强化科技创新引领，培育新质生产力。加强科技创新平台建设、创新型人才队伍建设，完善科技创新体制机制，形成“产业聚人才、人才兴产业”的良性循环。

六是全面深化改革开放，增强高质量发展活力。持续抓好重点改革任务，确保发挥经济体制改革牵引作用；坚持以开放促改革促发展，不断提升开放型经济水平，共塑区域消费中心、文旅集散中心、生态涵养中心。

七是深入实施新型城镇化战略，推动城乡融合和区域协调发展。大力实施城市更新，全面提升城市品质内涵；扎实推进宜居宜业和美乡村建设；着力打破城乡二元结构，构建城乡融合发展、一体化发展格局。

八是加强生态文明建设，绘就美丽平城画卷。持续深化蓝天保卫行动，统筹推进水生态环境治理，扎实开展土壤污染防治，积极倡导绿色低碳理念，让群众在绿色发展中持续受益，让生态治理成效惠及千家万户。

九是厚植民生福祉，用心用情办好民生实事。促进高质量充分就业，提高城镇居民收入水平，办好人民满意的教育，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，加快建设健康平城，让民生保障更加公平普惠、可感可及。

十是统筹发展和安全，筑牢平安稳定防线。

着力化解重点领域风险；牢牢守住安全生产底线，持续提升防灾减灾救灾能力；确保社会治安环境持续向好、网络舆情稳定可控、信访形势稳控有力，坚决维护社会大局稳定。

会议强调，做好“十五五”开局之年的经济工作，根本在党，关键在人。要把坚持和加强党的全面领导贯穿经济工作全过程各方面，锤炼绝对忠诚的政治品格，树牢以人为本的政绩观念，练就堪当重任的能力本领，营造风清气正的发展环境，弘扬求真务实的工作作风，以奋发有为的精神状态，推动各项任务落地见效。

会议要求，正值岁末年初，要加大经济运行的调度力度，开展好项目建设“冬季行动”，落实好各类促消费政策，持续做好政府投资项目谋划和社会投资项目挖掘培育，全力冲刺首季“开门红”；要做好“十五五”规划编制的“后半篇文章”，为未来五年平城高质量发展绘就好蓝图、制定好路径；要统筹好节庆文旅活动和安全生产保障，让每个平城百姓都能安心过年、过个好年；要落实好烟花爆竹管控工作，切实保障好公共安全和群众人身财产安全；要牢固树立人民城市的发展理念，兼顾好城市文明建设工作；要树牢“习惯过紧日子”的思想，严控一般性支出和“三公”经费；要从严抓好应急值守工作，以实际行动维护社会大局和谐稳定。

会议号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，坚定信心、真抓实干，振奋龙马精神，激扬澎湃干劲，团结带领全区广大党员干部群众接续奋斗、勇毅前行，为加快建设“人文经济共融互进的首善之区”、奋力谱写中国式现代化平城篇章努力奋斗！

现职区级领导同志出席会议。区人大、政协各专委会负责同志，各区直部门、驻区单位、区属企事业单位、条管单位主要负责同志，各街道党政主要负责同志，部分党代表、企业家等参加会议。