推行“四步闭环”服务模式打造“三感极佳”服务体验——平城现代农业产业示范区积极探索行政服务新模式

2023年以来，平城现代农业产业示范区（以下简称示范区）面对审批服务过程中“部分在线审批办理平台处于整合状态无法使用”的现实困难，积极推行“四步闭环”工作法，努力打造了“线下办理＋线上办结”的“双线融合”服务模式，使企业享受到极佳的“三感”（获得感、满足感、幸福感）服务体验。

“四步闭环”工作法，即：“店小二”式的“上门问需”。根据企业诉求，制定服务清单，并安排专业人员对清单进行解读，并在申报资料准备过程中即时了解企业需求。“辅导员”式的“上门解忧”。在申报资料准备完成后，第一时间上门收集，对资料完整性、真实性进行线下审核办理，对发现的问题指导企业修改完善，并着手安排现场核查工作。“快递员”式的“上门送达”。申报资料审核及现场核查合格后，由示范区审核人员第一时间将全部资料上报市行政审批部门，完成线上办结，并将证照上门送达。“亲家公”式“上门访亲”。示范区领导班子定期上门回访，以满意度问卷、事后评价等形式，主动征求企业意见建议、了解企业真实诉求，并针对性改进政务服务，促进服务水平不断提升。

通过推进审批流程“四步闭环”服务法，示范区进一步营造了“三无”“三可”营商环境，构建了“亲”“清”政商关系。

一是优化了审批办理保障机制，提升了企业“获得感”。以审批“四步服务”闭环法的实施为契机，提炼总结了“1＋N＋1”（一站式清单化审批＋N个服务举措＋一个项目服务团队）的领办代办服务机制，不仅为项目立项、规划许可、施工许可、竣工验收、市场准放等审批事项全部纳入“一站式审批”提供了机制保障，也释放了亲商、懂商、助商、成商的强烈信号，企业“获得感”得到进一步增强。

二是夯实了“亲”“清”政商关系，提升企业了“满足感”。审批事项办理从“只跑一次”到“坐等服务”的转变，进一步构建了“亲”“清”政商关系，使企业成为了“座上宾”，不断激发和保护了企业家精神，增强了企业家信心，进一步增强了企业被尊重、被关怀的“满足感”。

三是营造了“三无”“三有”营商环境，提升企业“幸福感”。在2023年第三次“三个一批”中，通过实施“四步闭环”，为所招引的“绿色腐竹加工项目”及时办理了食品生产许可证，确保了项目及时落地建设，为企业带来发展壮大机遇。4亿的年产值，占到平城区农产品加工业产值近20％，令企业有了充满“幸福感”的美好未来；同时，400余个新增就业岗位，也实现了企业在经济效益与社会责任上的“双赢”。